Poliția și IGSU vor avea atribuții în aplicarea amenzilor pentru lipsa asigurării obligatorii a locuințelor, o măsură menită să crească gradul de asigurare în România. Proiectul de lege prevede ca aceste instituții să se ocupe de constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor, o schimbare majoră față de situația actuală, în care responsabilitatea revine autorităților locale.
De ce se schimbă abordarea
Schimbarea vine ca urmare a constatării că autoritățile locale nu au aplicat aproape deloc amenzi pentru lipsa asigurării obligatorii PAD (Polita de Asigurare împotriva Dezastrelor), ceea ce a afectat gradul de asigurare a locuințelor. România se situează pe ultimele locuri în Uniunea Europeană din acest punct de vedere. Lipsa asigurărilor înseamnă, în caz de dezastru, un impact direct asupra bugetului statului, care va suporta costurile despăgubirilor. Poliția are capacitățile, resursele și experiența necesare pentru aplicarea amenzilor, spre deosebire de autoritățile locale.
Un alt argument adus este că autoritățile locale nu au acces ușor la datele necesare pentru a identifica locuințele neasigurate. Cu toate acestea, legea prevede accesul acestora la baza de date a Padrom (fost PAID), ceea ce face acest argument mai puțin relevant.
Cum se va aplica noua lege
Conform proiectului de lege, constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se vor realiza de către personalul împuternicit din cadrul Poliției Române și al Inspectoratului pentru Situații de Urgență (IGSU). Pentru a facilita verificarea, Pool-ul de Asigurare împotriva Dezastrelor Naturale (PAID) va pune la dispoziția Ministerului Afacerilor Interne, prin mijloace electronice, informații privind existența polițelor PAD.
Accesul la aceste informații se va face prin sisteme informatice securizate, în baza unui protocol încheiat între Ministerul Afacerilor Interne, Autoritatea de Supraveghere Financiară și PAID. Procedura de acces și utilizare a datelor va fi stabilită printr-un ordin comun al ministrului Afacerilor Interne și al președintelui Autorității de Supraveghere Financiară.
Impactul potențial al schimbării
În prezent amendă pentru lipsa PAD este cuprinsă între 100 și 500 de lei, în timp ce asigurarea obligatorie costă 130 de lei pentru locuințele din materiale moderne și 50 de lei pentru casele din chirpici. Această măsură vine după ce, în trecut, inițiative similare la nivel local au demonstrat eficiență. La Brașov, de exemplu, după ce primarul a trimis notificări, procentul locuințelor asigurate a crescut rapid până la peste 50%. La Corbeanca, după aplicarea amenzilor, localitatea a ajuns pe primul loc în România în privința asigurării locuințelor, cu peste 75%.
Conform datelor, PAD acoperă doar riscurile de cutremur, inundație catastrofală și alunecare de teren, și doar casa principală. Suma asigurată este de 100.000 de lei pentru locuințele de tip A și 50.000 de lei pentru cele de tip B. Un pas important este că aceste noi prevederi sunt în discuție, urmând a fi adoptate în curând.