Conform Economica: AUR cere Curții de Conturi să investigheze Ministerul Mediului
Liderul senatorilor AUR, Petrișor Peiu, a acuzat public Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (MMAP) că a atribuit unui consorțiu de firme realizarea Strategiei Naționale pentru Biodiversitate, deși instituția dispune de direcții interne capabile să îndeplinească o astfel de sarcină. Peiu a solicitat intervenția Curții de Conturi, deși și-a exprimat scepticismul cu privire la o posibilă acțiune din partea acesteia.
Ministerul Mediului explică procedura de contractare
Ca răspuns la acuzațiile formulate, MMAP a transmis un comunicat de presă în care detaliază situația. Potrivit ministerului, finanțarea contractului pentru elaborarea strategiei a provenit din Fondul pentru Mediu, instrument creat special pentru sprijinirea proiectelor de protecție a mediului și îndeplinirea obiectivelor europene în domeniu. Ordonanța de Urgență nr. 196/2005 permite utilizarea acestor fonduri pentru monitorizări, studii și cercetări necesare îndeplinirii acordurilor internaționale, directivelor europene și reglementărilor naționale, inclusiv elaborarea unor documente strategice naționale.
Cadrul de finanțare pentru studiile necesare obligațiilor europene și internaționale a fost actualizat în 2021, iar studiul pentru Strategia Națională pentru Biodiversitate a fost inclus explicit în legislație. În 2022, Guvernul a aprobat o alocare maximă de 500.000 de lei pentru acest scop, cu peste trei ani înainte de semnarea contractului.
Ministrul Mediului, Diana Buzoianu, a subliniat că strategia, cu o miză de un miliard de lei pentru România și o aplicabilitate de patru ani, a costat 373.600 de lei fără TVA, provenind dintr-un fond destinat expres acestor tipuri de studii. Buzoianu a comparat această sumă cu subvenția primită de AUR în 2025, care depășește 27,5 milioane de lei, afirmând că studiul a costat echivalentul a aproximativ cinci zile din subvenția partidului.
Detaliile studiului și expertiza internă a ministerului
MMAP precizează că suma de 373.600 de lei a acoperit întregul studiu tehnic, structurat în opt activități, nu doar redactarea unui text. Au fost analizate strategia anterioară și rezultatele sale, starea biodiversității din România, obligațiile europene și internaționale, cadrul legislativ și instituțional, sursele de finanțare, indicatorii de monitorizare și obiectivele naționale. Strategia publicată reprezintă Activitatea 8 a contractului.
În comparație, vechea strategie, aprobată în 2013 pentru intervalul 2014-2020, a fost finanțată printr-un proiect UNDP/GEF de 460.000 de dolari. Elaborarea strategiilor naționale cu sprijinul experților, cercetătorilor și partenerilor externi este o practică instituțională consacrată, aplicată și în cazul strategiei precedente. Regulamentul de organizare și funcționare al MMAP prevede explicit solicitarea de studii și cercetări pentru fundamentarea politicilor publice și strategiilor.
Direcția Biodiversitate din cadrul MMAP are în prezent 13 angajați care se ocupă de aspecte legate de biodiversitate. Acești specialiști gestionează simultan legislația europeană, raportările către Comisia Europeană, procedurile de infringement, convențiile internaționale, CITES, speciile protejate, biosecuritatea, ariile naturale protejate, fondul cinegetic, petițiile și numeroase proiecte de acte normative.
O strategie națională de anvergură necesită expertiză multidisciplinară, implicând cercetători, date științifice, analize juridice, indicatori și consultarea sectoarelor economice. Direcția Biodiversitate are rolul de a coordona politica publică, în timp ce experții contractați furnizează suportul științific și tehnic necesar, conform regulamentului ministerului. Datele privind biodiversitatea provin din diverse surse, inclusiv rețele de monitorizare, instituții publice, universități, institute de cercetare și baze de date europene și internaționale.
Ministerul reiterează că asumarea și coordonarea Strategiei au aparținut MMAP în fiecare etapă, nu unor „firme private”. Instituția a stabilit cerințele tehnice, a organizat achiziția, a analizat livrabilele, a solicitat revizuiri, a coordonat consultările și a promovat documentul pentru aprobare. Asocierea contractată este formată din două societăți comerciale și Societatea Ornitologică Română, o organizație non-profit.
Contractul a fost semnat pe 11 septembrie 2025, iar prima versiune tehnică a strategiei datează din 30 ianuarie 2026. În lunile următoare, specialiștii MMAP și ai instituțiilor subordonate au analizat documentul, au solicitat corecturi și au introdus amendamente. Procedura de evaluare de mediu a început pe 20 martie 2026, incluzând consultarea Comitetului Special Constituit. Versiunea revizuită este datată 7 mai 2026, urmată de consultarea publică începând cu 8 mai 2026. Avizarea interministerială a cuprins 31 de observații din partea mai multor ministere, iar Guvernul a aprobat Strategia pe 23 iulie 2026. Documentul a fost adoptat definitiv în Parlament pe 6 august 2026.
Sursa: Economica
