Camera Consultanților Fiscali (CCF) atrage atenția asupra interpretării proiectului de ordonanță a Ministerului Finanțelor, ce vizează reducerea temporară a accizei la motorină, și relevă potențiale neclarități în aplicarea acesteia asupra producției de GPL. Într-un comunicat transmis comunității antreprenoriale StartupCafe.ro, reprezentanții CCF subliniază că există riscul ca toate firmele implicate în fabricarea GPL să fie considerate plătitoare ale contribuției de solidaritate, ceea ce ar putea afecta sectorul.
CCF a transmis o adresă oficială către Ministerul Finanțelor în care propune clarificări legislative pentru a evita interpretări greșite ale prevederilor ordonanței. În document, experții evidențiază faptul că produsul energetic GPL poate fi privit atât ca rezultat al prelucrării țițeiului în rafinărie, cât și ca amestec de propan și butan.
Subtitulul 1: interpretarea definitorie a GPL-ului în context fiscal
Potrivit specialiștilor, dispozițiile Codului Fiscal privesc amestecul de propan și butan ca fiind inclus în categoria „producției de produse accizabile”. Totuși, adaugă aceștia, intenția legiuitorului nu pare să fie de a impune contribuția de solidaritate asupra tuturor firmelor care manipulează amestecuri de GPL, ci doar asupra celor care extrag țiței din zăcăminte situate pe teritoriul României și care, prin persoane afiliate, prelucrează acest țiței și obțin produse finale.
Fostul vicepreședinte al Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) și actualul președinte al Comitetului fiscal al CCF, Doru Dudaș, explică această diferență: „Produsul energetic GPL poate fi privit, din perspectivă tehnologică și fiscală, atât ca produs energetic, rezultat din prelucrarea țițțeiului în rafinărie, cât și ca produs obținut din amestecul de propan și butan. Dispozițiile Codului fiscal pe linia regimului accizelor încadrează amestecul, chiar și în cazul buteliilor GPL, în definiția ‘producției produselor accizabile’. Totuși, înțelegem că intenția legiuitorului nu este de a-i include pe acești operatori, ci doar pe cei care extrag țiței din zăcăminte situate pe teritoriul României și care, prin persoane afiliate, prelucrează acest țiței și obțin venituri din comercializarea produselor energetice rezultate din prelucrare.”
Subtitulul 2: propunerea CCF pentru clarificarea legislativă
Pentru a evita implicarea neintenționată a fabricilor de GPL în această contribuție de solidaritate, Camera Consultanților Fiscali propune completarea textului proiectului în sensul specificării exacte a tipului de GPL supus reglementării. În această variantă, se recomandă ca ordonanța să menționeze explicit că în cazul GPL, sub incidența impozitării, intră doar produsul rezultat din prelucrarea țițeiului extras din zăcăminte situate pe teritoriul României și nu amestecul de propan și butan obținut prin alte metode.
Potrivit sursei, această clarificare ar asigura că sectorul nu va fi supus unor obligații fiscale nejustificate, menținând diferența dintre produsele finale obținute din prelucrare locală și amestecurile de amestec de propan și butan. Măsura este solicitată pentru a evita posibile litigii și interpretări restrictive din partea autorităților fiscale, mai ales în contextul unor reglementări generate de modificări legislative recente.
De asemenea, reprezentanții CCF arată că discuțiile privind interpretarea corectă a legislației fiscale în domeniul GPL sunt în continuare în curs, iar clarificările solicitate urmează să fie discutate în detaliu în cadrul unor întâlniri cu oficialii Ministerului Finanțelor. În perspectiva acestor dezbateri, se speră ca legislația să fie adaptată pentru a reflecta în mod corect specificul industriei și pentru a evita sancțiuni nedrepte asupra firmelor din sector.
Un eveniment programat pentru luna aprilie vizează o examinare amănunțită a acestor propuneri, în cadrul unei reuniuni între reprezentanții Ministerului Finanțelor și specialiștii în domeniu, inclusiv cei din CCF. În această discuție, se va pune accent pe delimitarile corecte ale produselor energetice și pe regulamentul fiscal aplicabil, astfel încât sectorul să funcționeze în condiții de claritate și predictibilitate.
