Ministerul Muncii propune o amplă reorganizare instituțională menită să simplifice structura administrativă și să sporească eficiența serviciilor pentru cetățeni. Proiectul de lege, pus în transparență decizională, vizează comasarea mai multor instituții cu atribuții complementare, o schimbare majoră după mai bine de două decenii. Inițiativa nu presupune reducerea numărului total de angajați, ci o redistribuire a resurselor.
Două instituții în loc de patru
Reforma propune reducerea numărului de agenții de la patru la două. Inspecția Muncii, Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, Casa Națională de Pensii Publice și Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă vor fi reorganizate. Două entități principale vor rezulta în urma acestui proces. Una se va concentra pe control, iar cealaltă pe gestionarea plăților. Ministrul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, Petre – Florin Manole, a declarat că reorganizarea are ca scop reducerea birocrației și a numărului funcțiilor de conducere, fără a afecta locurile de muncă existente.
Una dintre noile structuri este Casa Națională de Pensii Publice, Ocupare și Plăți (CNPPOP). Aceasta va funcționa ca instituție centrală cu personalitate juridică, subordonată Ministerului Muncii. CNPPOP va prelua atribuții de la Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă (cu excepția controlului), Casa Națională de Pensii Publice și o parte din atribuțiile Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială. La nivel județean, vor exista case județene de pensii, ocupare și plăți, care vor prelua responsabilități de la instituțiile existente, cu unele excepții legate de activitățile de control. Finanțarea CNPPOP se va face din bugetul de stat și din bugetul asigurărilor sociale.
Un „ghișeu unic” pentru cetățeni
Proiectul prevede înființarea unui „ghișeu unic” la nivel județean, care va gestiona pensiile, șomajul și beneficiile sociale. Aceasta înseamnă că cetățenii vor putea accesa o gamă largă de servicii într-un singur loc. Vor exista consilii tripartite consultative pentru domeniul accidentelor de muncă și bolilor profesionale.
O altă entitate nou creată este Autoritatea Națională pentru Inspecție și Control în Domeniul Muncii și Securității Sociale (ANICDMSS). Aceasta va rezulta din comasarea Inspecției Muncii, a activităților de inspecție socială și a componentelor de control și recuperare debite din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă. Autoritatea va avea rol de control în diverse domenii, inclusiv relațiile de muncă și securitatea socială. La nivel local, vor funcționa direcții județene conduse de inspectori-șefi, cu consilii consultative tripartite.
Autoritatea va prelua personalul, patrimoniul, drepturile și obligațiile instituțiilor comasate, inclusiv contractele și litigiile, cu menținerea drepturilor salariale ale personalului până la finalizarea reorganizării. Personalul va avea statut special, inspectorii de muncă și sociali urmând să exercite atribuții de autoritate de stat.
Proiectul de lege este supus dezbaterii publice, iar implementarea sa va modifica semnificativ structura Ministerului Muncii.
