Comisia Europeană a dat undă verde pentru continuarea licitației privind construirea noii linii de metrou „Violet” din Lisabona, după ce a acceptat măsuri menite să contracareze subvențiile străine. Decizia, luată în baza Regulamentului privind subvențiile străine (FSR), a marcat o premieră, fiind primul caz finalizat sub această legislație în domeniul achizițiilor publice.
Consorțiul condus de Mota-Engil poate merge înainte cu proiectul, după ce Comisia a constatat că subvențiile acordate de Portugal CRRC Tangshan Rolling Stock Unipessoal au oferit un avantaj competitiv neloial. Pentru a remedia situația, consorțiul a fost de acord să înlocuiască subcontractorul CRRC cu producătorul polonez de material rulant PESA, considerat a nu beneficia de subvenții străine. Decizia finală privind atribuirea contractului rămâne la Metropolitano de Lisboa, care trebuie să evalueze noua ofertă.
O investigație cu consecințe
Investigația Comisiei a pornit de la suspiciuni legate de subvențiile de stat de care Portugal CRRC Tangshan Rolling Stock Unipessoal ar fi beneficiat. Aceste subvenții, potrivit evaluării Comisiei Europene, au denaturat procesul de achiziție, oferind consorțiului un avantaj incorect. Demersul a început cu o investigație aprofundată, deschisă în noiembrie 2025, în urma unor indicii preliminare.
Comisia Europeană a subliniat că va monitoriza cu atenție respectarea angajamentelor asumate de consorțiu. Executivul european a menționat că nu are în vedere alte măsuri în baza FSR, cu excepția apariției unor noi probleme legate de subvenții străine. Vicepreședintele executiv Stephane Sejourne a salutat decizia, considerând-o o dovadă a utilizării eficiente a FSR.
Contextul juridic și implicațiile
Regulamentul privind subvențiile străine, intrat în vigoare la 13 iulie 2023, oferă Comisiei instrumentele necesare pentru a aborda dezechilibrele create de subvențiile acordate de țări din afara Uniunii Europene. În cazul achizițiilor publice majore, companiile sunt obligate să notifice Comisiei dacă valoarea estimată a contractului depășește 250 de milioane de euro fără TVA și dacă beneficiarii, inclusiv subcontractanții, au primit contribuții financiare străine de cel puțin 4 milioane de euro în ultimii trei ani.
În urma unei investigații aprofundate, Comisia are posibilitatea de a accepta angajamente, de a interzice o concentrare sau, în cazul achizițiilor publice, de a interzice atribuirea contractului ofertantului subvenționat. În cazul liniei „Violet” din Lisabona, Comisia a ales să accepte angajamente, stabilind un precedent important în aplicarea FSR.
Decizia Comisiei Europene deschide calea continuării proiectului de metrou din Lisabona, cu precizarea că Metropolitano de Lisboa va decide în final dacă noua ofertă respectă toate cerințele tehnice și de calitate.
Sursa: Economistul.ro
