Conform StartupCafe: Controverse privind calculul CAS pe Declarația 112
Camera Consultanților Fiscali (CCF) atrage atenția asupra unei neconcordanțe în structura Declarației 112, referitoare la baza minimă de calcul al contribuției de asigurări sociale (CAS) în cazul contractelor de muncă cu timp parțial și al concediilor medicale. Organizația solicită Ministerului Finanțelor și Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) clarificări urgente pe această temă.
Instrucțiunile tehnice de completare a declarației prevăd că, în cazul contractelor part-time, baza de calcul CAS se compară cu suma dintre salariul minim brut pe țară și o deducere de 300 sau 200 de lei, luând în calcul zilele lucrate plus zilele de concediu medical. Această formulare, însă, nu se regăsește în prevederile Codului Fiscal, respectiv la articolul 146, alineatul (5^6), și chiar pare să le contrazică.
Inconsecvențe legislative și interpretări
Legiuitorul a stabilit în mod explicit că plafonul minim pentru calculul CAS se determină prin raportare strict la numărul zilelor lucrătoare din luna în care contractul individual de muncă a fost activ. Consultanții fiscali subliniază că instrucțiunile tehnice extind perioada avută în vedere prin includerea zilelor de concediu medical. Or, conform legislației muncii, concediile medicale reprezintă perioade în care contractul de muncă este suspendat, deci inactiv.
Prin urmare, regula introdusă prin instrucțiunile tehnice nu derivă din textul Codului Fiscal, ci pare să intre în contradicție cu acesta. Nu a fost identificată nicio modificare legislativă care să justifice această schimbare de abordare în calculul contribuțiilor. Faptul că indemnizațiile aferente concediilor medicale sunt incluse în baza de calcul a contribuțiilor sociale nu modifică modalitatea de determinare a plafonului minim, conform legii.
Impactul neclarităților asupra angajatorilor
Aplicarea regulii menționate în documentația tehnică a Declarației 112 poate conduce la majorarea nejustificată a plafonului minim și, implicit, a diferenței de contribuții sociale suportate de angajator. Aceasta se întâmplă prin includerea în calcul a unor zile care, conform legii, nu ar trebui luate în considerare la stabilirea plafonului minim. Camera Consultanților Fiscali susține că instrucțiunile tehnice și regulile de validare ale Declarației 112 trebuie să asigure doar aplicarea corectă a dispozițiilor Codului Fiscal, fără a adăuga noi obligații sau a stabili alte sarcini fiscale.
În acest sens, CCF solicită MF-ANAF să comunice temeiul legal în baza căruia zilele de concediu medical au fost incluse în determinarea plafonului minim. De asemenea, se cere clarificarea dacă observația din documentul tehnic reprezintă o interpretare corectă a normei primare, care urmează să fie implementată în formularul electronic și sistemul de validare. În cazul în care se constată că nu există un temei legal pentru includerea zilelor de concediu medical, CCF solicită corectarea de urgență a instrucțiunilor tehnice.
CCF cere confirmarea oficială că plafonul minim se determină exclusiv prin raportare la numărul zilelor lucrătoare, fără a include zilele de concediu medical. De asemenea, se solicită precizarea modului în care contribuabilii trebuie să întocmească și să depună Declarația 112 până la rezolvarea acestei situații, pentru a evita expunerea la diferențe de obligații fiscale sau erori de validare. Camera Consultanților Fiscali insistă asupra publicării acestor clarificări înainte de termenul de depunere a Declarației 112.
Sursa: StartupCafe
