Conform Economica: Noi ordine executive în SUA vizează cetățenia la naștere
Președintele Donald Trump a semnat o serie de ordine executive noi care ar putea restricționa acordarea cetățeniei automate anumovenilor născuți pe teritoriul Statelor Unite. Aceste măsuri vizează în special copiii ai căror părinți nu sunt cetățeni americani, incluzând aici copiii angajaților guvernamentali străini și persoanele considerate „inamici străini”.
Unul dintre ordinele executive urmărește să revizuiască procesul prin care copiii rezidenților temporari sau ai celor fără acte valabile primesc cetățenia americană prin naștere. Celălalt ordin se concentrează pe combaterea fenomenului cunoscut sub numele de „turism pentru naștere”, prin care persoane străine călătoresc în SUA cu scopul explicit de a naște, beneficiind astfel de obținerea cetățeniei americane pentru copilul lor.
Este important de precizat că ordinele executive stabilesc politici, dar nu au caracter obligatoriu din punct de vedere juridic. Ele sunt mai degrabă un semnal politic și pot influența direcția viitoare a legislației sau a deciziilor administrative.
Aceste inițiative vin în continuarea unei tentative similare din timpul primului mandat al lui Donald Trump. La începutul celui de-al doilea mandat, președintele a semnat un ordin executiv care viza restricționarea drastică a dreptului de cetățenie prin naștere. Măsura se baza pe refuzarea acordării automate a cetățeniei copiilor născuți din părinți care se aflau în SUA doar temporar sau fără documente de ședere valabile.
Acea tentativă inițială a întâmpinat însă opoziție puternică. În luna iunie, Curtea Supremă a respins ordinul respectiv. Decizia instanței s-a bazat pe interpretarea celui de-al 14-lea amendament al Constituției Statelor Unite. Amendamentul, în vigoare din anul 1868, stipulează că toți copiii născuți pe teritoriul american dobândesc automat cetățenia.
Impactul asupra familiilor și a relațiilor internaționale
Noile ordine executive ridică întrebări semnificative legate de impactul asupra familiilor mixte și a statutului persoanelor care lucrează în cadrul ambasadelor sau organizațiilor internaționale din SUA. Restricționarea cetățeniei automate ar putea crea dificultăți administrative și legale pentru numeroase familii, afectând stabilitatea și planurile lor pe termen lung.
De asemenea, măsurile ar putea genera tensiuni diplomatice cu țările ale căror cetățeni recurg frecvent la „turismul pentru naștere”. Guvernele străine ar putea fi nevoite să găsească soluții pentru a gestiona consecințele acestor politici, care ar putea influența și fluxurile migratorii.
Experții juridici subliniază că fundamentul cetățeniei prin naștere în SUA este profund înrădăcinat în istoria țării și în interpretarea Constituției. Orice încercare de a modifica acest principiu necesită, cel mai probabil, demersuri legislative complexe și, posibil, amendamente constituționale, procese care sunt, prin natura lor, lungi și complicate.
Contextul juridic și constituțional
Încă din anul 1868, odată cu adoptarea celui de-al 14-lea amendament, principiul cetățeniei prin naștere, cunoscut și sub denumirea de „jus soli” (dreptul solului), a fost considerat fundamental în sistemul juridic american. Acest principiu garantează că oricine se naște pe teritoriul Statelor Unite devine automat cetățean american, indiferent de statutul părinților săi.
Respingerea ordinului anterior de către Curtea Supremă a consolidat acest principiu, subliniind importanța textului constituțional și a precedenteleor judiciare stabilite de-a lungul timpului. Nouă inițiativă legislativă, deși sub formă de ordine executive, pare să încerce să ocolească interpretarea Curții Supreme prin alte căi.
Analizând în profunzime textul amendamentului, se pune accent pe faptul că acesta se aplică tuturor persoanelor născute sau naturalizate în Statele Unite și în orice stat sau teritoriu sub jurisdicția acestora. Conceptele de „rezident temporar” sau „fără acte” nu sunt explicit menționate în amendament ca motive de excludere a cetățeniei.
Următorii pași în implementarea acestor ordine executive vor fi monitorizați atent. Se anticipează un posibil nou val de dezbateri juridice și politice în jurul definiției cetățeniei și a modalităților prin care aceasta poate fi acordată sau restricționată în Statele Unite.
Deciziile finale în ceea ce privește punerea în aplicare a acestor politici ar putea necesita intervenția Congresului sau noi contestații în instanță, având în vedere istoricul recent și interpretările Curții Supreme.
Sursa: Economica